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集采新規!醫保局:降價不達標 果斷限購
來源:http://news.pharmnet.com.cn/news/2022/05/06/566204.html | 作者:市場部 | 發布時間: 2022-05-07 | 5 次瀏覽 | 分享到:
集采進入第三年,規則再次發生轉變。?基準價?的限定給行業價格體系畫了個圈,超出邊界的利潤空間被直接抹掉。頭部企業正面臨越來越緊迫的考驗。
非中選產品梯度降價,意味著什么?
 
  據華招器械網消息,近日,南京市醫保局發布了一份《關于建立醫用耗材集中帶量采購非中選產品梯度降價機制(試行)的通知》,比較少見地對耗材集采中的非中選產品提出了嚴格的降價要求。
 
  據賽柏藍器械觀察,去年6月,南京市探索開展帶量采購非中選產品梯度降價,當時選取了集采降幅較大的一次性腹腔穿刺器作為試驗田。
 
  時隔近一年,梯度降價機制覆蓋范圍首次全面擴大。
 
  按照《通知》內容,國家、省、市組織的所有醫用耗材集中帶量采購中,凡是中選產品降幅超過30%的,其同品種非中選產品均將采取梯度降價機制。自集采中選結果執行起兩年內,同種類非中選產品價格降幅,至少要達到中選產品*小降幅的70%。
 
  其中,梯度降價體現在企業自主申報新價,可以選擇一步到位,也可以按年度分步降價,但首次降價不能低于目標降幅的40%。
 
  對于集采非中選產品,將開展分類采購動態管理。兩年內企業如果沒有達到上述要求,相關產品將被列入“限制采購”類,“限制采購”類產品采購量大的醫療機構,將被約談。
 
  集采非中選產品梯度降價意味著什么?
 
  醫療器械營銷管理專家王強對賽柏藍器械分析,這是一種新的機制,主要受兩方面因素影響?!耙皇遣糠轴t院尤其全省排名靠前的大醫院,完成約定采購量后,剩余的自主采購份額,可能還會采購一些價格較高的非中選產品。新的機制是對醫院自主采購環節產品價格的把關?!?/div>
 
  “二是給沒有中標的企業一個機會。集采中部分企業的報價策略有偏差,看到*終中選價格比自己的報價低,但也在可承受范圍內,就有意愿降低價格來爭取剩余份額?!?/div>
 
  據賽柏藍器械觀察,對非中選品類的降價限制頻繁出現在近期的集采規則中。此前,業內的共識是,集采丟標將失去80%市場。
 
  現在應該換一種說法,降價達不到預期,產品可能和全部市場無緣了。
 
  ?基準價?規則,成為集采*大變局?
 
  一個明顯的事實是,在約定采購量之外,醫療機構傾向于采購的非中選產品受到的新規影響較大。
 
  那么,屬于醫療機構自主采購的20%份額,究竟流向哪里?
 
  王強分析,非中標產品可以分為兩類,“一類是醫院從來沒用過的、或者用量很少的產品,這類產品丟標就是致命的?!?/div>
 
  “另一類就是此前醫院長期使用的產品,這類產品一般都是大品牌,市場占有率高、競爭力強。比如之前安徽IVD集采,羅氏起初放棄了邀約招標的機會,但后續進入備選目錄。醫院在自主采購階段,很可能根據使用習慣繼續采購羅氏的產品?!?/div>
 
  但需要明確的一點是,備選目錄的采購量只占整體市場的10%。其他集采中也是一樣,非中選產品能夠分到的份額十分有限?!斑@10%或20%的份額,只有極少數企業才能拿得到,所以說中標是企業生存、發展的*重要因素?!?/div>
 
  “不管是大品牌還有小企業,首先**條就是中標,必須中標?!?/div>
 
  在“中標”這個集采**前提之下,對集采規則的把握變得更加關鍵。
 
  王強指出,從現階段的帶量采購規則來看,基準價格是2022年乃至2023年一個很重要的游戲規則。
 
  “帶量采購實際上經歷了三個階段。**個階段耗材不分大小組,按照產品屬性來劃分,這是2019年帶量采購剛剛開始時的常見情況。2020-2021年進入到第二個階段,按照市場占有率和產品屬性兩個維度分組,一般知名企業在大組,其他企業或者小企業進小組,游戲規則是傾向于大組的?!?/div>
 
  “而從2021年底到2022年已經進入到了第三個階段,比較突出的特點就是規定了基準價。超聲刀16省聯盟集采和安徽省IVD集采這兩個近期開展的比較重要的集采,都屬于這種方式?!?/div>
 
  值得關注的是,規定基準線對頭部公司特別是外資企業的影響很大。
 
  “超聲刀集采5mm、7mm分組的基準線是2500元,這個價格的利潤空間并不高。頭部的企業比如強生,醫院售價以前在五、六千元,*低四千多塊。經銷商拿貨的價格通常是在3000元左右,但集采基準價已經突破這個價位了?!蓖鯊娬f。
 
  可以預見,集采之下,市場集中度將得到進一步提升。在新的游戲規則中,企業的每一步都是考驗。大浪淘沙后,誰能留下,還要經由時間的檢驗。
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